Mietinnössä selvitetään perustuslain muuttamista siten, että kansallinen päätöksenteko sotilaalliseen kriisinhallintaan liittyvissä asioissa olisi yhdenmukainen kriisinhallintaoperaation toimeenpanijasta riippumatta. Nykyisen perustuslain mukaan tasavallan presidentti tekee lopullisen päätöksen kriisinhallintaoperaatioon osallistumisesta. Toisaalta valtioneuvosto päättää perustuslain mukaan Euroopan unionissa tehtyihin päätöksiin liittyvistä Suomen toimenpiteistä. Mietinnössä arvioidaan lainsäädännön muuttamista siten, että tasavallan presidentti tekisi lopullisen päätöksen Suomen osallistumisesta sotilaalliseen kriisinhallintaan niissäkin tapauksissa, joissa Euroopan unioni on operaation toimeenpanija.
Mietintö muodostuu kahdesta osasta. Ensimmäisessä osassa käsitellään asian taustaa ja arvioidaan vaihtoehtoisia ratkaisuja sekä esitetään työryhmän kannanotot. Toinen osa sisältää luonnoksen hallituksen esitykseksi laiksi Suomen perustuslain 93 §:n muuttamisesta. Ehdotuksen mukaan pykälään lisättäisiin uusi 3 momentti, jonka mukaan Suomen osallistumisesta sotilaalliseen kriisinhallintaan päättää presidentti valtioneuvoston esityksestä eduskunnan käsiteltyä asian sen mukaan kuin lailla säädetään.