Julkaisu sisältää seuraavat kolme selvitystä:
Hallituksen esitysten tuotannon seuranta vuosina 2009-2012
Vaihtoehtojen arviointi vuosien 2010 ja 2011 hallituksen esityksissä
Säädösvalmistelun kuulemisohjeiden seuranta vuosien 2010 ja 2012 hallituksen esityksissä
Vuosina 2009-2012 hallituksen esityksiä annettiin eniten, 336 kappaletta, vuonna 2010, joka oli hallituskauden viimeinen vuosi. Vähiten, 151 kappaletta, esityksiä annettiin vuonna 2011, joka taas oli hallituskauden ensimmäinen vuosi. Tarkasteluvuosina eniten esityksiä antoivat valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, oikeusministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö.
Vaihtoehtojen arviointi hallituksen esityksissä oli vähäistä. Vuonna 2010 vaihtoehtoja arvioitiin vain 30 prosentissa hallituksen esityksiä. Vuonna 2011 arviointi tehtiin vain 26 prosentissa esityksistä. Vaihtoehtojen arvioinneissa kuvattiin yleensä sääntelykeinoja, mutta muiden ohjauskeinojen kuvaus oli selvästi harvinaisempaa.
Hallituksen esitysten valmistelusta ja sidosryhmien kuulemisesta kerrottiin esityksissä hyvin vaihtelevasti. Suppeimmillaan hallituksen esitykseen kirjattiin ainoastaan tieto esityksen valmistelleesta ministeriöstä. Vuonna 2010 61 % ja vuonna 2012 76 % hallituksen esityksistä oli valmisteltu virkatyönä. Monijäsenisissä valmisteluelimissä valmisteltiin vuonna 2010 37 % ja vuonna 2012 19 % annetuista hallituksen esityksistä. Käytetyin kuulemisen muoto oli säädösehdotuksesta pyydetyt kirjalliset lausunnot, jota käytettiin kuulemisen menetelmänä noin 80 %:ssa hallituksen esityksistä molempina tarkasteluvuosina.