Statsrådet godkände den nationella handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter den 22 mars 2012. Beredningen av handlingsplanen baserar sig på statsminister Jyrki Katainens regeringsprogram. Regeringen ska så som riksdagen har förutsatt utarbeta en mer omfattande redogörelse av människorättspolitiken, där man följer upp genomförandet av de fastställda målen.

Handlingsplanen konkretiserar det uppdrag som baseras på grundlagen, enligt vilket det offentliga ska trygga tillgodoseendet av de grundläggande och mänskliga rättigheterna. Handlingsplanen är ett tväradministrativt program som betonar konkreta projekt. Handlingsplanen består av två delar. I den allmänna delen ställer man upp målen för handlingsplanen, bestämmer hur uppföljning och utvärdering ska ordnas, beskriver de allmänna strukturerna för de grundläggande och de mänskliga rättigheterna samt ger en bild av hur viktiga uppföljningsmekanismerna är. I den särskilda delen identifieras de centrala utvecklingsbehoven. Allmänna riktlinjer för hur tryggandet av rättigheterna effektivt ska kunna genomföras dras upp. De projekt som ska genomföras vid ministerierna 2012 och 2013 beskrivs. Handlingsplanen omfattar 67 olika projekt som fördelas mellan alla ministeriers förvaltningsområden.

Handlingsplanen har utarbetats av en arbetsgrupp som tillsatts av justitieministeriet. I arbetsgruppen representerades alla ministerier samt justitiekanslersämbetet och riksdagens justitieombudsmans kansli. Förslaget har utarbetats i öppen dialog med en panel av människorättsaktörer som består av medborgarorganisationerna och andra människorättsaktörer. I samband med beredningen ordnades också ett mera omfattande hörande. Handlingsplanen stärker tryggandet av de grundläggande och mänskliga rättigheterna i Finland.