Työryhmä ehdottaa säädettäväksi lain tuomareiden pätevöitymisjärjestelmästä. Uusi laki koskisi pätevöitymistä yleisten tuomioistuimien, hallintotuomioistuimien ja erityistuomioistuimen tuomarin virkoihin. Koulutuksen suorittaneiden lisäksi tuomariksi voitaisiin edelleen nimittää niin sanotulta avoimelta uralta eli hankkimalla tuomarin virassa tarvittava pätevyys muissa tehtävissä toimimalla.

Tuomarikoulutus kestäisi 2,5 vuotta ja se koostuisi työharjoittelusta ja teoriajaksoista. Työharjoittelu kestäisi yhteensä kaksi vuotta ja se suoritettaisiin vähintään kolmessa eri paikassa, joista kahden tulisi olla tuomioistuimissa. Muina harjoittelupaikkoina olisivat esimerkiksi oikeusaputoimistot ja syyttäjänvirastot. Teoreettiset opiskelujaksot kestäisivät yhteensä kuusi kuukautta ja niiden aikana opiskeltaisiin tuomarin ammatin edellyttämiä syventäviä aineita. Koulutettaville vahvistettaisiin henkilökohtainen opintosuunnitelma.

Koulutukseen valittaisiin henkilöitä, jotka ovat suorittaneet oikeustieteen kandidaatin tutkinnon ja varatuomarin arvoon tarvittavan tuomioistuinharjoittelun tai hankkineet vastaavat tiedot ja taidot toimimalla muissa lakimiestehtävissä. Tuomareiden koulutusjärjestelmää ohjaisi ja sen sisällöstä päättäisi tuomarikoulutuslautakunta, jossa olisi yhdeksän jäsentä. Jäsenistä viisi olisi tuomareita. Lisäksi lautakunnassa olisi syyttäjien, asianajajien, yliopistojen oikeustieteellisten tiedekuntien, oikeusministeriön ja koulutettavien edustus.

Varsinaisen tuomareiden koulutusjärjestelmän lisäksi tuomareille ja muille tuomioistuinten lakimiehille järjestettäisiin edelleen ammatillista pätevyyttä tukevaa täydennyskoulutusta.

Ehdotukseen sisältyy myös laki tuomareiden nimittämisestä annetun lain 11 §:n muuttamisesta.

Työryhmä on laatinut ehdotuksensa tuomarikoulutustoimikunnan mietinnön (2000:5) ja siitä saadun lausuntopalautteen pohjalta.