Yhteiskunnassa tapahtuvat muutokset asettavat mittavia haasteita sosiaali- ja terveydenhuollon turvallisuuskulttuurin kehittämiselle. Turvallisuussuunnitteluun ja riskien hallintaan liittyy olennaisesti riskien laaja-alainen tarkastelu. Se on myös keskeinen osa johtamista.

Tämän oppaan tarkoituksena on tukea sosiaali- ja terveydenhuollon turvallisuuden suunnittelua ja yhdenmukaistaa riskienhallinnan käytäntöjä. Oppaassa on huomioitu viimeisimmät lainsäädäntömuutokset ja varmistettu julkaisun ajantasaisuus.

Turvallisuussuunnittelun perustana käytetään terveydenhuollon laitosturvallisuuden työryhmän kehittämää riskienhallinnan mallia (sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2009:59). Malli on helppokäyttöinen ja kattava ja tarkoitettu sovellettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon fyysisten turvallisuusriskien hallintaan. Se ei sisällä asiakkaan ja potilaan hoidollisiin toimenpiteisiin liittyvää riskien tarkastelua.

Tässä oppaassa sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoiden riskienhallintatyö jaetaan ylimmän johdon vastuulla olevaan strategiseen riskienhallintaan ja käytännön toiminnan tasolla toteutettavaan operatiiviseen riskienhallintaan. Johto huolehtii riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestämisestä. Operatiivinen taso huolehtii käytännön turvallisuuden päivittäisestä hallinnasta. Oppaassa käsitellään myös tärkeimpiä toimialalle tyypillisiä riskejä riskienhallintamallin mukaisesti henkilö-, toiminta- ja toimitilariskeihin jaoteltuina.

Oppaan liitteinä ovat muun muassa kuvaus johdon vastuista riskienhallinnassa ja strategisten riskien arvioinnin ja seurannan lomake, keskeisiä riskejä kuvaava riskikartta sekä turvallisuussuunnitelman sisältömalli suunnitelman laadinnan helpottamiseksi.