Vuoden 2003 alussa asetettu ministeriön ja sen hallinnonalan virastojen ja laitosten tulosohjauksen kehittämistyöryhmän tärkein tavoite oli vahvistaa hallinnonalan yhteistä tavoitteen asettelua ja ministeriön roolia tulosohjauksessa, toimia tulosohjausosapuolten tukena uuden mallin soveltamisessa ja edistää yhtenäisen tavoitekehikon käyttöä koko suunnittelu- ja raportointiprosessissa. Tavoitekehikolla tarkoitettiin tässä vaiheessa Balanced Scorecard (BSC) –viitekehikon käyttöönottoa hallinnonalan tulossopimuksissa ja arvioinneissa.

Työryhmän työ laajeni kuitenkin sen johdosta, että valtiovarainministeriö asetti elokuussa 2003 työryhmän toteuttamaan valtion tilivelvollisuusuudistuksen toteuttamishankkeen 31.12.2004 mennessä. Valtion talousarviolain ja -asetuksen muutokset määräyksineen ja ohjeineen vuoden 2004 aikana toivat muutoksia ministeriön toiminnan ja talouden suunnittelu- ja seurantaprosesseihin ja asiakirjoihin. Ministeriössä on otettu mahdollisuuksien mukaan huomioon edellä mainittujen säännösten edellyttämät muutokset osittain ennakoivasti ja kehittämistä jatketaan seuraavilla kierroksilla normaalina virkatyönä tai parhaillaan olevissa työryhmissä.

Ministeriön suunnittelu- ja seuranta-asiakirjat integroidaan vahvemmin yhtenäiseksi kokonaisuudeksi. Hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelmassa ja talousarviossa asetetaan ministeriön toiminnalle kaikilla politiikan tai tehtävälohkoilla selkeitä määrällisiä tai laadullisia tavoitteita käyttäen hyväksi indikaattoreita. Vastaavasti ministeriön toimintakertomuksessa ja ministeriön toimialan tuloksellisuuden kuvauksessa sekä valtion tilinpäätöskertomuksessa raportoidaan asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta käyttäen hyväksi samoja indikaattoreita.

Raportti antaa kokonaiskuvan ministeriön hallinnonalan toiminnan ja talouden ohjauksen ja seurannan tärkeimmistä periaatteista ja prosesseista. Raporttia ja sen liitteitä on jatkossa tarkoitus päivittää ja pitää ajan tasalla sopivin väliajoin.