Selvityksen taustalla on EU:n pakkausjätedirektiivin muutos, joka edellyttää jäsenmailta toimia kevyiden muovisten kantokassien kulutuksen vähentämiseksi.

Selvityksessä ehdotetaan kahta vaihtoehtoista toimenpidettä kevyiden muovisten kantokassien vähentämiseksi. Ensimmäinen toimenpidevaihtoehto olisi kaupalle suunnattu vapaaehtoinen sopimus muovikassien määrän vähentämiseksi. Sopimuksessa asetettavista tavoitteista, sisällöstä ja seurannasta sovittaisiin tarkemmin erikseen.

Toinen selvityksessä esitetty toimenpidevaihtoehto olisi muovisten ostoskassien maksullisuuden laajentaminen koskemaan myös erikoiskaupan ja erilaisten palveluiden kasseja tietyin poikkeuksin. Laaja maksullisuus vähentäisi erikoiskaupan kassien kulutusta ja antaisi signaalin kansalaisille käyttää muovikasseja harkiten ja tarpeeseen.

Selvityksessä ehdotetaan myös järjestettäväksi keskeisten sidosryhmätoimijoiden yhteinen kuluttajille suunnattu neuvontakampanja harkitsevasta muovikassien käytöstä ja roskaantumisen vähentämisestä.