Pääministeri Orpon hallituksen hallitusohjelmassa todetaan, että palveluiden saatavuutta uhkaavan sote-henkilöstön vaje vaatii sekä lyhyen että pitkän aikavälin toimia. Hallitus panostaa nopeisiin toimenpiteisiin, jotta voidaan lisätä kustannustehokasta oman henkilöstön ja ostopalvelujen käyttöä sekä hillitä kallista lyhytaikaisen vuokratyövoiman käyttöä ja suunnata sitä tilanteisiin, joihin se parhaiten soveltuu.

Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 1.11.2023 verkoston tunnistamaan ja skaalaamaan hyvinvointialueiden erityisesti yksityisiltä palveluntuottajilta hankitun vuokratyövoiman, sekä tarvittavassa laajuudessa myös muiden ostopalveluiden tarpeen ja käytön vähentämistä tukevia toimia. Verkoston toimeksianto on ollut muodostaa tilannekuva vuokratyön käytöstä ja palvelujen ostoista tarvittavassa laajuudessa, sekä tunnistaa, aikatauluttaa ja suunnitella toimeenpanoa koskevat toimet vuokratyön käytön vähentämiseksi. Verkosto on kartoittanut aiheeseen liittyvää lainsäädäntöä ja sen lähtökohtia. Lisäksi on tarkasteltu tilastoja, tutkimuksia sekä kuultu eri tahoja ja selvitetty hyvinvointialueiden toimia ja hyviä käytäntöjä.

Tämä raportti vetää yhteen verkoston työn ja ennen kaikkea listaa viisi keskeistä toimenpide-ehdotusta, joilla pyritään hillitsemään epätarkoituksenmukainen vuokratyövoiman käyttö ja varmistamaan, että vuokratyövoimaan liittyvä toiminta on vaikuttavaa, kustannusvaikuttavaa, laadukasta sekä asiakas- ja potilasturvallisuuden turvaavaa.

Tiivistelmä tilannekuvasta ja kuvaus viidestä toimenpide-ehdotuksesta on esitetty tämän raportin ensimmäisessä osassa, joka on tarkoitettu koko raportin yhteenvedoksi. Raportin loppuosa puolestaan antaa yksityiskohtaisen kuvan verkoston tekemistä ja teettämistä taustaselvityksistä sekä tunnistamista keinoista.