Syftet med denna rekommendation är att handleda informationshanteringsenheternas ledning vid ordnandet av informationshantering i enlighet med lagen om informationshantering och annan lagstiftning. Rekommendationen konkretiserar särskilt de krav som fastställs i lagen om informationshantering och som ledningen ska genomföra.

Det är inte fråga om en bindande rekommendation utan om en beskrivning av hur informationshanteringsenheternas ledning kan genomföra de krav som fastställs i lagen. Rekommendationen tar inte ställning till den interna organiseringen av informationshanteringsenheterna, som kan grunda sig på speciallagstiftning.