Hallitus on pyytänyt osana sote-uudistusta virkamiehiltä näkökulmia lääkehoitoon ja lääkkeiden jakeluun liittyvistä muutostarpeista. Valmistelutyössä on tunnistettu tekijöitä, joista johtuen lääkehoito ei ole aina vaikuttavaa, turvallista, laadukasta, yhdenvertaista ja taloudellista. Useat toimintaympäristön ilmiöt, kuten väestön ikääntyminen haastavat nykyisiä toimintamalleja ja selittävät lääkehoidon kustannusten kasvupaineita.

Muistiossa on tarkasteltu lääkehoidon rahoitusvastuun muutoksen rinnalla lääkehoidon ohjausta, ohjauksen edellyttämää tietopohjaa ja työvälineitä sekä lääkehoidon rahoituksen kestävyyttä. Seuraavia linjausehdotuksia ehdotetaan jatkovalmisteluun kehittämiskokonaisuuksien ja tarvittavien erillisselvitysten pohjaksi:

• Maakunnille rahoitusvastuuta avoterveydenhuollon lääkehoidosta • Kansallisen ohjauksen vahvistaminen • Alueellisen ohjauksen muodostuminen • Tiedonhallinnan ja digitaalisten työkalujen kehittäminen • Kustannusvaikuttavan lääkehoidon edistäminen useilla toimenpiteillä

Asiakokonaisuuksissa on keskitytty rationaalisen lääkehoidon ja sote-uudistuksen edellyttämiin muutoksiin. Muistio ei ole kattava arvio kaikista lääkehoidon arvoketjun eri vaiheiden kehittämistarpeista, vaan keskustelun avaus. Linjausehdotusten kehittämiskokonaisuudet edellyttävät jatkoselvityksiä ja työn vaiheistamista kolmelle hallituskaudelle. Tiekartta on jaoteltu säädösmuutosten, jatkoselvitettävien ja muu kehittäminen -kokonaisuuksiin.