Maa- ja metsätalousministeriö asetti 15.12.2004 työryhmän, jonka tehtävänä oli laatia ehdotuksia toimenpiteiksi, joilla edistetään poronlihamarkkinoiden toimintaa ja elinkeinon rakennetta. Lisäksi työryhmän tehtävänä oli laatia ehdotuksia toimenpiteiksi porotalousyrittäjien tilanteen edistämiseksi. Työryhmä suosittaa paliskuntia ja poronlihan jalostajia olemaan aktiivisia poronlihakaupoissa jo keväällä ja pyrkimään pääsemään yhteisymmärrykseen hyvissä ajoin ennen syksyn teurastuskautta. Työryhmä ehdottaa myös, että paliskunnat käsittelisivät syksyn poronlihakauppoja ja neuvotteluvaltuuksien myöntämisestä jo paliskuntien kevätkokouksissa.

Työryhmän käsityksen mukaan poronlihan menekin edistäminen on porotaloudessa tämän hetkisessä tilanteessa ensiarvoisen tärkeää. Työryhmän näkemyksen mukaan tässä vaiheessa olisi tärkeää keskittyä kulutuskysynnän lisäämiseen etenkin Etelä-Suomen vähittäiskaupoissa. Työryhmä katsoo, että menekinedistämistoimenpiteiden pääpaino ei tulisi olla nykyisen kaltaisen suoramyynnin edistämisessä. Työryhmä pitää tärkeänä sitä, että leimaattomana myytävän poronlihan osuutta myytävästä poronlihasta saadaan alennettua nykytasoon verrattuna.

Työryhmä esittää, että porojen eläinkohtaista tukea muutetaan siten, että siihen sisältyy teurasporoperusteinen lisätuki. Elinkeinon rakenteen kehittämiseksi on jo työryhmän työn ulkopuolella tehty toimenpide-ehdotuksia, joilla voimaan tullessaan on suotuisia vaikutuksia elinkeinon rakenteeseen. Nuorten elinkeinonharjoittajien aloitustuen muutos ja luopumistukityöryhmän ehdotus sukupolvenvaihdosluovutuksesta edesauttavat myös porotalouden harjoittajien ikärakenteen kehittymistä. Nuorten aseman parantamiseksi työryhmä ehdottaa, että eläinkohtaisen tuen tukiraja säilytetään 80 eloporossa, jotta nuorilla on aikaa kasvattaa porokarjaansa. Kehityksen edistämiseksi työryhmä katsoo, että avustuksien myöntämistä lisäporokauppoihin niille poronomistajille, jotka omistavat alle 80 eloporoa, olisi aiheellista selvittä tarkemmin. Tämä helpottaisi nuorten mahdollisuuksia kasvattaa karjakoko 80 eloporoon ja siten pääsyä eläinkohtaisen tuen ja investointitukien piiriin.